中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件以后，省委也印发了《关于加强党员经常性教育的实施意见（试行）》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，现结合我会机关实际，就贯彻落实文件精神提出以下实施办法。
　　一、认真学习，深刻领会，准确把握文件的主要精神和重大意义
　　1、统一思想，提高认识。建立健全保持共产党员先进性长效机制，是党的先进性建设的一项长期任务。中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件，是对开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措。对于巩固和扩大先进性教育活动成果，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，更好地落实党要管党，从严治党的方针，坚持不懈地加强党的执政能力建设和先进性建设；对于更好地发挥基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。我们要从提高党的执政能力，推进党的先进性建设的高度出发，统一思想，提高认识，认真学习，广泛宣传，全面准确地把握文件精神，采取多种形式贯彻落实四个文件。
　　2、加强学习，深刻领会。要把学习四个文件，作为今后党的建设一项重要任务，认真组织党员进行学习。领导干部、班子成员要带头学习，认真讨论，结合我会机关党的建设实际，提高贯彻落实文件的自觉性、科学性和创造性。把学习贯彻落实四个文件列入党员年度培训计划，利用党员组织生活各种形式组织党员认真学习，深刻领会文件的科学内涵和精神实质，准确把握文件的基本要求，目标任务和工作原则，熟练掌握文件要求的工作方式、方法步骤和保障措施，为建立和落实长效机制打好基础。
　　3、联系实际，落实方案。在组织党员学习四个文件的过程中要结合紧密联系红十字会的工作实际和党员思想实际，不断加深对文件精神的理解。根据每个部门的工作职责制定贯彻落实文件精神的具体工作方案，并建立健全保障措施，加强督促检查，使文件精神全面得到贯彻落实。
　　4、加强宣传，营造氛围。要加强学习贯彻四个文件的宣传工作，大力营造学习氛围。要充分发挥红十字会网站、会机关简报的作用。通过开展知识竞赛、宣传栏、简报等形式，对文件精神进行宣传，为学习营　　造浓厚的舆论氛围。
　　二、明确目标，突出重点，创新途径，改进方式，全面贯彻落实文件的具体要求
　　（一）关于加强党员经常性教育
　　1、加强党员学习与培训。通过上党课、举行报告会、组织专题研讨、观看电教片以及开展专题教育等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业务时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。鼓励和支持党员参加在职学习培训。通过开展创建学习型党组织、读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党组理论学习中心组学习，带头参加所在基层党支部的集体学习，坚持给党员上党课、作形势报告。
　　2、坚持民主评议党员制度。加强和完善每年一次的民主评议党员的工作制度，检查和评价党员在本职工作中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员，对不履行党员义务，不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促进改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定做出处理。通过民主评议党员制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。按照中央规定，做好每五年集中开展一次党员党性分析评议活动。
　　3、严格党员组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持党支部每年召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，发扬党内民主，自觉接受党组织和群众的监督。党员领导干部坚持参加双重组织生活。不断丰富和探索党员组织生活的形式和内容，创新活动方式，增强党组织生活的实效性和活动效果。党日活动每月不少于2次；做好会议记录，坚持组织生活记录制度。
　　4、积极筹措党员教育经费。采取多种途径解决党员教育和基层党组织活动的经费，每年将党建经费列入财政预算，并从公用经费中划拨一定比例的教育经费，作为党员教育经费。继续探索更为合理、规范的党建基金资助项目运作方式，在取得实效性上下功夫。
　　5、加强党员活动场所建设。充分利用本单位现有条件，整合资源，开展“党员之家”建设活动，切实加强党员活动场所建设，为开展党员经常性教育提供有利条件。
　　（二）关于做好党员联系和服务群众的工作
　　1、践行“三个代表”，增强宗旨意识和服务意识。认真实践“三个代表” 重要思想，密切联系党内外群众，自觉服务人民群众，不断增强党员宗旨意识和服务意识。把为群众办实事、办好事、解难题作为密切联系群众的重要途径。要把党员联系群众和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。
　　2、推进会务和党务公开制度。进一步建立和完善会务公开和党务公开的制度和形式，充分发挥党员和人民群众在民主决策和民主管理中的作用。积极维护党员和群众的合法权益，及时听取和吸收群众的意见，帮助群众解决实际困难和问题，努力做好群众的思想政治工作，转变工作作风，自觉接受群众监督。
　　3、继续坚持领导干部联系基层制度，畅通民主渠道。进一步建立和完善党员领导干部联系基层制度和党组成员、各支部书记过双重党组织生活制度，通过联系基层深入群众开展调查研究，为基层解决问题、化解群众矛盾、构建和谐社会，畅通民主渠道。党组成员要经常深入基层调查研究，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，与群众交朋友，帮助基层和群众解决实际问题。
　　4、继续开展主题实践活动。根据会机关工作实际，认真开展多种形式的主题实践教育活动。大力提倡围绕中心，服务党员、服务基层和服务群众的主题实践活动，拓展党员联系群众的渠道。要大力推广保持共产党员先进性教育活动中的好做法、好经验，不断创新主题实践活动的内容和方式，使主题实践活动成为党员教育的有效途径和方法。积极为广大人民群众办实事、办好事。组织党员积极参加扶贫帮困等社会实践活动，主动在社会实践中接受教育。
　　5、完善和落实为职工群众办实事的长效机制。牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。通过推行党员承诺等制度，认真解决职工群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位职责，运用现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
　　（三）建立健全基层党建工作责任制
　　1、严格落实党建工作第一责任人制度。建立健全机关党总支和支部，加强党组织的班子建设，选配好党组织书记。建立党建工作责任制，健全党建工作领导小组，书记是抓党建工作的第一责任人，各支部书记是直接责任人。各支部也要相应建立党建工作责任制，定期研究党建工作，及时制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。
　　2、坚持民主集中制和党风廉政建设责任制。各总支、支部要认真贯彻民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的议事决策制度和运行机制，重大问题决策，必须经过集体讨论，不能个人说了算。要认真落实党风廉政建设责任制，不断加强理想信念和廉洁自律教育，进一步加强党内监督，充分发挥党员的民主监督作用。继续坚持党员领导干部每年一次的民主生活会制度。
　　3、坚持领导干部上党课制度。各支部书记每年应给党员上1—2次党课，并要有党课教案。
　　4、积极开展调查研究。党总支和职能部门要深入基层开展调查研究，为党组决策提供参考和依据，会机关党总支加强对各支部工作的指导、督促和检查。
　　（四）关于加强和改进流动党员管理工作
　　1、建立健全流动党员管理制度。严格履行中央提出的党组织在流动党员管理工作中的主要责任。要建立流动党员信息库，对流入党组织和流出党组织的党员做到底数清、情况明，切实做好流动党员的组织、管理、教育培训工作。
　　2、规范流动党员管理措施。对因就业或居住地变化等原因无法参加所在党组织活动的党员，外出前党组织要进行谈话教育并提出要求，按规定登记并发给《流动党员活动证》，同时积极配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。对流出的党员要及时上报名单，落实管理措施。对外来流动党员要做好资格和身份认定工作，认真查验《流动党员活动证》，并及时将其编入临时工作所在的党组织。流动党员要主动与流入、流出单位党组织取得联系，主动汇报思想、缴纳党费。
　　3、做好短期外出党员的管理。短期外出工作、学习、进修6个月以上的党员，应主动到所属党组织开具党组织关系介绍信。6个月以内的开具党员证明信，到所去单位临时参加党组织活动，接受党组织的教育和管理，并主动与本人所在党组织保持联系，汇报思想及学习工作情况，按时交纳党费。党总、支部对临时外出的党员应加强联系，及时向他们通报党组织的重要情况，关心他们的学习、工作、生活情况。
　　三、加强领导、严格考核，确保先进性长效机制的各项措施落到实处、取得成效
　　1、会机关党总支要加强贯彻落实《实施办法》的组织领导，严格对各支部的督促和检查。
　　2、各支部在认真组织广大党员学习《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件的基础上，从实际出发，找准工作着力点，研究贯彻落实措施。
　　3、各支部要以贯彻落实四个文件为契机，积极探索新形势下加强党的先进性建设的新方法新途径，不断推进我会党建工作的科学化、规范化、制度化，切实改进工作，增强党组织的凝聚力、战斗力，确保先进性长效机制的各项举措落到实处，取得成效，为推进我会各项工作提供坚实的政治保证和组织保证。